继去年智能驾驶巴士在公开道路测试后，深圳的自动驾驶迎来新的进展。

　　5月14日，深圳市交委、深圳交警、腾讯、深圳交通规划设计研究中心四方联合签署战略合作框架协议，腾讯获颁深圳智能网联汽车道路测试牌照，这也是此次深圳交管部门颁发的唯一一张牌照。

　　这并非国内首家获得自动驾驶道路测试牌照的案例，在此之前，已有百度、上汽等公司在北京、上海、重庆等城市获得测试资格，此番腾讯在深圳加入这一阵营，被业内视作自动驾驶地方路测进入常态期的一个标志。

　　但应该注意的是，去年12月，深圳已经率先在全国推动智能驾驶公交车在公开路段测试，被认为具有突破性的意义，但到后续出台路测细则、批准首张乘用车路测牌照，仍经过了半年多的时间，这超出了一些行业人士的预期。

　　从全球范围来看，包括Uber无人车在内的知名玩家遭遇了驾驶事故，让部分厂家一度暂停了路测项目。在各城市抢占智能驾驶产业高地的同时，业内对于智能驾驶的商用进程一直存在争议的声音，这让制订规则的相关部门和人士面临更大的挑战。

　　高工智能联合创始人郑利瑶告诉21世纪经济报道记者，相比于北美等地区，中国目前的路测大多数会从相对限定的区域开始，后续才考虑逐步放开，对于保障安全而言，这是件好事情。

　　深圳首张乘用车路测牌照

　　今年3月，深圳出台《关于规范智能驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见(征求意见稿)》，其中提出，智能驾驶汽车上路测试必须向相关部门提交申请，通过评审后在交通部门联合评估认可的路段范围和时段内进行道路测试。

　　4月12日，工信部、公安部、交通运输部联合印发《智能网联汽车道路测试管理规范(试行)》，自5月1日起施行。

　　据了解，腾讯于5月2日正式在深圳提出道路测试申请，经过多部门评审审议通过，准予核发道路测试通知书并颁发临时行驶车号牌。

　　目前，腾讯申请测试的车辆只有一台，该车辆前引擎盖、后车窗上有醒目的“道路测试”标识，测试号牌为“粤B9K60试”，根据“每辆测试车辆对应固定的测试临时行驶车号牌”规定，号牌还固定了车辆的测试路段。

　　2017年11月，在腾讯全球合作伙伴大会上，腾讯自动驾驶实验室首次对外公开了自动驾驶进展，重点展示了自动驾驶技术框架、仿真测试平台，并表示其自动驾驶规划是低等级与高等级自动驾驶同时研究的两条腿走路。按照腾讯方面的规划，2018年将实现在城市半封闭道路上的自动驾驶能力。

　　5月14日，腾讯自动驾驶实验室负责人苏奎峰表示，2018年将是腾讯自动驾驶的产品化元年。腾讯获得智能网联路测牌照，体现了深圳市交通主管部门对腾讯智能网联汽车技术的认可。

　　尽管腾讯此次获得的牌照被称作“深圳首张”，但对于深圳而言，相关探索远早于此。2017年12月2日，由深圳巴士集团、深圳海梁科技联合政府部门、多家车企、高校打造的“阿尔法巴”智能驾驶公交开始在开放道路测试，在全国范围内，这被视作开先河之举。

　　彼时，深圳尚未出台相关路测规定，阿尔法巴属于“特批”之列。

　　近日，海梁科技方面向媒体介绍，今年下半年将有8辆智能驾驶巴士登陆深圳福田保税区，为保税区1.5平方公里内提供“随叫随走”的智能巴士服务。

　　规管难题

　　在阿尔法巴上路测试之初，深圳巴士集团人士告诉记者，在现行的交通法规下，仅仅是将车开到开放路段上，深圳相关部门就顶住了巨大压力，做了非常多的努力。

　　这一尝试也因此引起了业界的普遍关注。海梁科技一位工作人员告诉21世纪经济报道记者，去年12月试运行后的一段时间内，每天都有来自各地公交公司、整车厂、产业园区及媒体人士前往深圳试乘、参观。

　　深圳智能驾驶业界颇为振奋，业内人士普遍期待的是，从全国范围来看，深圳已经走在了前列，在相关法规的探索方面，深圳也有望很快就有动作。

　　但2017年12月18日，北京率先发布《关于加快推进自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见(试行)》和《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则(试行)》。

　　上海、重庆紧随其后，相继出台了智能驾驶路测细则。今年以来，上海向上汽和蔚来发放了全国首批智能网联汽车开放道路测试牌照，北京也分批次向百度、北汽新能源等公司发放了自动驾驶测试试验用临时牌照。

　　深圳一位业内人士曾表示：我们起了个大早，但我们更想赶一个完美的早集。

　　不过，一位接近深圳市交委的人士告诉21世纪经济报道记者，政府层面的整体态度仍然比较谨慎。“如果做得好了，能成为全国第一;但一旦出了安全事故，导致的负面后果会更严重。”该人士评论称。

　　这反映的也正是所有规管部门面临的难题——如何平衡对新技术发展的鼓励与对公众安全性的考量。

　　深圳的路测法规提出了严格的要求：单个测试车辆的测试周期一次不超过3个月，每测试主体一次性申请不超过5辆车;测试主体应具备赔偿能力，应购买每车不低于五百万元的交通事故责任保险或提供由银行出具的不少于五百万元的智能驾驶道路测试事故赔偿保函。

　　5月14日，深圳市交委交通综治处处长韩浩也特别向媒体表示，腾讯智能网联汽车测试不会影响公众出行，其车内会配备相关人员。测试时间和路段待定，确定后，交委会向公众公布。

　　而要从路测走向真正的上路驾驶，仍然需要一个漫长的过程。今年两会期间，交通运输部党组书记杨传堂表示，自动驾驶法律法规尚在研究，没有时间表;无人驾驶还在实验过程中，尚不成熟。

　　海梁科技董事长胡剑平告诉21世纪经济报道记者，相关立法涉及从交通到工信等多个部门的配合，需要国家层面的创新和支持，相信中国在不远的将来也会迎来智能驾驶的立法