现状：打车难时代重启

　　打车难、打车贵一直困扰着城市居民的出行，此前“网约车”利用共享的理念引入私家车，大幅增加供给，便宜、快捷、选择多，曾经一度打破了“打车难”的问题。但随着各地实施细则的落地，对车辆轴距、司机户籍的限制，提高网约车准入门槛，造成供给下降，市民发现“打车难”时代又重启了。

　　附近网约车不再扎堆

　　“最近打车，打开软件，发现附近车辆很少，等待时间都很长。”市民小刘表示，她近日在越秀区中华广场、天河珠江新城、番禺长隆、广州南站附近都尝试过用网约车回家，但明显感觉车辆少了许多，附近车辆不再像从前那样扎堆儿了。“以前在这些地方叫专车、快车，车很多，接单很快，但是现在有时候都会显示附近没有车。”

　　周女士也同样有此体会，此前充值了不少钱在易到专车，现在每次打开都是附近无车，即便预约也久久没有回应，几百元的充值款就像打了水漂。使用滴滴快车出行，等待时间也比以前长很多。周女士觉得稍好的是：“不过，随意停在路边的车辆变少了，感觉广州街头路上跑的外地牌也少了点，交通秩序是好了点。”

　　价格与出租车持平

　　采访中，不少在天河上班的市民向记者表示，在网约车新政实施后，网约车的价格也在上涨。小刘称，好几次他在网约车平台叫车，因车少，系统都自动调高倍数计算。“我算了一下，现在打网约车的支付价格，与一般出租车差不多，有时候甚至是1.2～1.5倍。”网约车价格持续走高，让很多人选择重新打出租车，或者使用地铁、公交等交通工具。记者随即采访了十个人，基本表示，短距离出行的话，当前上浮的网约车价格勉强可接受，但若长距离出行，就不会再选择。

　　各地严管：网约车司机通过率仅两成

　　当前，各地都在忙着对网约车司机进行考核，然而通过率偏低。据统计，目前73地的《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》中，超八成要求网约车驾驶员有本地户籍或居住证，九成要求网约车为本地号牌或本地登记注册，40多个城市对网约车轴距提出标准，并给出了网约车“指导价”。为了应对新政关于网约车的相关要求，不少驾驶员早在开考前就已经在社会上报名参加培训班，希望能够通过考试取得网约车驾驶证。尽管如此，从各地考试的结果来看，通过率非常不理想。

　　·广州通过率仅两成

　　截至今年5月4日，广州共有网约车驾驶员网上预约报名4846人，经审核受理2184人，安排考试6978人次(包括未通过重考的)，已核发驾驶员证1504张，通过率在21.5%左右。同时，截至今年4月底，广州共申领车辆运输证6305宗，发放《网约车车辆审核结果通知书》5302宗。

　　·深圳仅10%司机拿到资格证

　　深圳市审核网约车驾驶员2万多人，这些驾驶员大部分还没有参加考试，或考试不合格，到5月初，已拿到网约车驾驶员从业资格证的不足2000人。

　　·上海通过率不足五成

　　上海今年2月份举办的首批网约车驾驶员考试，通过率不足五成。当地考试分为“全国卷”和“区域卷”，全国卷是统一考试，主要围绕基本常识性内容;区域卷则更加侧重于对当地实际情况的考查，甚至涉及景点介绍和常用服务英语。

　　·宁波通过率不足两成

　　成为一线城市网约车不容易，二、三线城市也未必轻松。宁波第一次网约车司机从业资格考试，通过率不足两成。

　　企业补贴缩水 司机多观望

　　记者采访时发现，不少此前做过网约车的司机已经因车辆不符合新规而放弃，或仍持观望态度。符合条件却因收入减少不愿意继续干的司机不在少数。

　　“以前拼命开一个月车，能拿两三万元，甚至更高。现在天天开，一个月也就几千元。平台对司机的补贴缩水太多。”一位快车司机向记者吐槽，他做网约车司机也有两年多，最开始火爆时，平台补贴力度大，乘客也多，赚钱多，身边很多朋友都加入了网约车，现在大家基本不做了。

　　司机章先生称，自己的车合规，但一直没有做性质变更，也没有去考试。“变更车辆性质后，成本也会增加，过渡期先做两个月看看收入怎么样，我要求也很低，但起码收入要六七千元吧，低了就不做了。”

　　即便是获得网约车资格证也并非一劳永逸。记者留意到，各地对获得网约车运营资格的司机进行严管。

　　近日，广州市交委表示，将对网约车驾驶员违章实施记分管理，一年内多次违章扣满20分将被取消营运资质，需要重新通过考试，才能获得网约车驾驶员资格。

　　【企业举措】

　　神州：邀请专家授课帮助司机过关

　　神州专车相关负责人介绍，神州专车车辆全部符合新要求，部分司机已经取得相应资质证书。平台正积极帮助司机考取《网络预约出租汽车驾驶员证》，公司在各地开展网约车驾驶员培训班，邀请专家授课，组织驾驶员进行针对性培训。

　　滴滴：提供专属奖励

　　采用新计费标准

　　滴滴出行相关负责人表示，已经通过推送驾驶员全流程申请信息、提供材料梳理服务、为持证驾驶员提供专属奖励等多种方式鼓励司机报名参加考试。同时，滴滴出行引用新的分时计价模式和新计费标准，鼓励人们错峰出行，同时采取技术手段提高快车拼车的体验，用户使用拼车，系统将优先派单，还可以和拼友分摊车费。

　　首汽：向社会招合规司机车辆

　　首汽约车表示，将成立首汽约车品质出行学院，面向社会招募合规的司机和车辆。首汽约计划第一批是在北京培养至少上千名社会加盟的合规网约车。

　　[数据链接]

　　以推进网约车新政进展最快的北京为例，央视报道称，3月份北京地区不同时段，滴滴快车打车成功率最高的时段为10时至17时，平均成功率在83.2%;最低为21时至23时，平均成功率仅为54.1%。这说明，接近一半的用户叫车需求无法被有效满足，供需明显失衡。严苛的网约车实施细则所带来的影响已逐步显现。

　　观察

　　网约车平台的发展进入稳定期

　　对于无车一族以及经常各地出差的商旅一族来说，“网约车”对生活的影响很大。但随着网约车监管新政陆续实施，各地网约车的数量减少、成本提高，网约车涨价不可阻挡。从长远看，价格也未必乐观。业内分析人士指出，随着新政的推进，网约车价格会经历先升后降，但各平台已经过了“烧钱”补贴的红利期，所以网约车最终价格还是会稳定于略高于传统出租车的水平。这样下去，对市民的吸引力自然下降，网约车平台的发展将进入稳定期和平静期。

　　记者留意到，业内积极呼吁引导网约车应“效益”与“秩序”并行。央视报道称，目前交通部出台的《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》，即为暂行，未来势必会通过市场、消费者的反映情况再做调整，初期为了“秩序”而牺牲“效益”，但城市管理者的思路也应不断调整，把市民出行的“效益”放到与城市管理的“秩序”同等地位上来。如此一来，网约车，才能作为共同交通领域便利出行的一个最佳辅助

原标题：“网约车”重启“打车难”模式
文 广州日报全媒体记者邓莉