全球基础设施基金(Global Infrastructure Facility,简称GIF) 第三次咨询委员会会议于6月6日在湖南省长沙市举行。中国、澳大利亚、加拿大、日本、新加坡、土耳其、乌干达、哈萨克斯坦、印度、世界银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、欧洲复兴开发银行、欧洲投资银行、泛美开发银行、非洲开发银行等国家和机构派代表参加了会议。财政部代表我国出席会议。
此次会议围绕基础设施融资这一主题,回顾了GIF咨询委员中的机构投资者、商业银行和多边开发机构在2015年取得的成就,探讨了新兴市场中公共融资和商业融资的机遇与挑战。中国、哈萨克斯坦、印度和乌干达四国代表分别在会上介绍了PPP在本国的发展情况以及潜在的GIF项目信息。我国重点推介了湖南城陵矶新港区煤炭铁水联运储配基地建设项目等8个拟申请GIF资源的PPP项目。
在我国财政部与G20各方推动下,世界银行于2014年10月发起成立了GIF。我国是GIF的发起国、捐款国,同时也是受援国。
GIF旨在为全球公共和私人部门提供全球性的合作平台,通过整合新兴市场和发展中经济体基础设施建设领域的各种资源,扩展复杂基础设施建设项目的融资市场,从而提升新兴市场和发展中经济体的基础设施水平,帮助其消除贫困并实现包容性的可持续发展。GIF特别重视应用PPP模式。
GIF的核心原则为:提供公共物品,动员私人资本,实现物有所值,推动包容性和可持续发展,通过协作提供解决方案;实现附加价值。
GIF咨询委员会是GIF治理结构的重要组成部分之一,对GIF的总体战略、目标原则、具体项目活动等提出意见和建议。GIF咨询委员会每年召开一次会议。
GIF咨询委员会成员包括:(1)资金合作伙伴,即向GIF提供资金支持的捐款方,包括主权出资国、多边机构或其他实体。目前有中国、澳大利亚、加拿大、日本、新加坡和世界银行集团;(2)技术合作伙伴,即向GIF提供技术支持、具体执行GIF支持活动的多、双边开发机构,目前包括非洲开发银行、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行、欧洲投资银行、美洲开发银行和世界银行;(3)咨询合作伙伴,即私营部门投资者(如商业银行、保险公司和再保险公司、养老金以及相关行业组织机构)和支持PPP项目、为企业提供融资的公共部门实体(如国际金融机构,多边、区域或国家开发银行等)。
GIF第一次咨询委员会会议于2015年4月在美国华盛顿举行。GIF第二次咨询委员会会议于2015年10月在新加坡举行。此次咨询委员会在我国湖南省长沙市举办,体现了GIF对我国的重视,也体现了我国对GIF的大力支持。同时,财政部政府和社会资本合作(PPP)中心还将利用这一高水平国际平台,于6月7日背靠背举办“PPP在中国”国际研讨会,共同探讨我国PPP融资的发展现状及趋势,以促进我国PPP融资实现长期良性发展。
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